各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，提升道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作能力，部組織編寫了《道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)積極宣貫推廣，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)借鑒，加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛技能教育培訓(xùn)，不斷提升駕駛員應(yīng)急處置能力。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 交通運(yùn)輸部辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年4月27日

抄送:公安部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）

目錄

1.依據(jù)和適用范圍

1.1主要依據(jù)

1.2適用范圍

2.應(yīng)急處置原則

2.1以人為本，生命至上

2.2沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷

2.3及時(shí)減速，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

2.4避重就輕，減少損失

3.應(yīng)急處置操作基本要領(lǐng)

4.分場(chǎng)景應(yīng)急處置方法

4.1乘客干擾駕駛員

4.1.1致險(xiǎn)情形

4.1.2處置措施及要領(lǐng)

4.1.3注意事項(xiàng)

4.2車輛自燃

4.2.1致險(xiǎn)情形

4.2.2處置措施及要領(lǐng)

4.2.3注意事項(xiàng)

4.3長(zhǎng)大下坡制動(dòng)失效

4.3.1致險(xiǎn)情形

4.3.2處置措施及要領(lǐng)

4.3.3注意事項(xiàng)

4.4車輛爆胎

4.4.1致險(xiǎn)情形

4.4.2處置措施及要領(lǐng)

4.4.3注意事項(xiàng)

4.5濕滑路面行駛

4.5.1致險(xiǎn)情形

4.5.2處置措施及要領(lǐng)

4.5.3注意事項(xiàng)

4.6緊急躲避障礙物

4.6.1致險(xiǎn)情形

4.6.2處置措施及要領(lǐng)

4.6.3注意事項(xiàng)

4.7駕駛視線不良

4.7.1致險(xiǎn)情形

4.7.2處置措施及要領(lǐng)

4.7.3注意事項(xiàng)

4.8突遇自然災(zāi)害

4.8.1致險(xiǎn)情形

4.8.2處置措施及要領(lǐng)

4.8.3注意事項(xiàng)

4.9駕乘人員突發(fā)疾病

4.9.1致險(xiǎn)情形

4.9.2處置措施及要領(lǐng)

4.9.3注意事項(xiàng)

5.分場(chǎng)景緊急脫險(xiǎn)方法

5.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

5.1.1致險(xiǎn)情形

5.1.2處置措施及要領(lǐng)

5.1.3注意事項(xiàng)

5.2車輛碰撞

5.2.1致險(xiǎn)情形

5.2.2處置措施及要領(lǐng)

5.2.3注意事項(xiàng)

5.3車輛側(cè)翻

5.3.1致險(xiǎn)情形

5.3.2處置措施及要領(lǐng)

5.3.3注意事項(xiàng)

5.4車輛起火

5.4.1致險(xiǎn)情形

5.4.2處置措施及要領(lǐng)

5.4.3注意事項(xiàng)

5.5車輛落水

5.5.1致險(xiǎn)情形

5.5.2處置措施及要領(lǐng)

5.5.3注意事項(xiàng)

道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，切實(shí)提升道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作能力，妥善處置各類突發(fā)情況，防止發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等有關(guān)部署，部組織制定了《道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。

《指南》圍繞道路運(yùn)輸駕駛員遇到突發(fā)情況的應(yīng)急處置、事故脫險(xiǎn)與逃生等情形，針對(duì)乘客干擾駕駛員、車輛自燃、長(zhǎng)大下坡制動(dòng)失效、車輛爆胎、濕滑路面行駛、緊急躲避障礙物、駕駛視線不良、突遇自然災(zāi)害、駕乘人員突發(fā)疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、車輛碰撞、車輛側(cè)翻、車輛起火、車輛落水等14個(gè)典型場(chǎng)景，提出了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施及要領(lǐng)、注意事項(xiàng)，為各地交通運(yùn)輸主管部門督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)駕駛員應(yīng)急駕駛技能培訓(xùn)，提升駕駛員應(yīng)急處置能力提供參考借鑒，也可供城市公共汽電車、出租汽車駕駛員提升應(yīng)急處置能力參考。

將駕乘人員的生命安全放在第一位，堅(jiān)持“先人后物、救人為主、減免損失”原則，有效防范化解重大人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把保護(hù)駕乘人員生命安全放在最高位置、作為最高準(zhǔn)則，最大限度消除威脅人身安全的各類因素，減少事故損失。

保持“心態(tài)冷靜、頭腦清醒、反應(yīng)迅速、處理果斷”的狀態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況迅速做出判斷，及時(shí)采取正確處理措施，克服“驚慌失措、猶豫不決”等不利心態(tài)，避免錯(cuò)失處置時(shí)機(jī)；同時(shí)穩(wěn)定乘客情緒，防止發(fā)生二次事故，保障乘客安全。

按照“先制動(dòng)、后轉(zhuǎn)向”“讓速不讓道”的原則，迅速降低車速，有效控制行駛方向，盡力控制安全風(fēng)險(xiǎn)，盡可能使車輛在碰撞前處于停車或低速行進(jìn)狀態(tài)，同時(shí)向其他交通參與者及時(shí)傳遞危險(xiǎn)信號(hào)。

事故發(fā)生不可避免時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行快速判斷，按照“損物保人”的原則，采用危害較小或損失較輕的處置方案，盡可能減少事故造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

基本要領(lǐng)

針對(duì)不同的突發(fā)情況，駕駛員在處置過程中，遵循基本通用處置程序，采取相應(yīng)處置措施。處置程序的先后順序，可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況靈活應(yīng)對(duì)、相應(yīng)調(diào)整。

1.減速停車。發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，駕駛員要控制好方向盤，使車輛直線行駛，將車輛停至安全停車區(qū)域，盡量避開人群集中區(qū)域。車輛停穩(wěn)后，迅速關(guān)閉點(diǎn)火開關(guān)，拉緊駐車制動(dòng)，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，夜間或視線不良天氣條件下還需開啟示廓燈和后位燈。

2.警示。駕駛員應(yīng)穿好反光背心，一般道路上，在故障車輛來車方向同車道50米至100米處擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志。城市快速路和高速公路上，在故障車輛來車方向150米外擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志。夜間擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志的距離還應(yīng)適當(dāng)增加。在轉(zhuǎn)彎路段，可視情在車輛前、后方均擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志。

3.逃生。駕駛員第一時(shí)間開啟車門，組織乘客有序下車，盡快撤離危險(xiǎn)區(qū)域。遇車門無法打開時(shí)，指導(dǎo)乘客通過應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗或使用應(yīng)急錘等尖銳器械擊破車輛側(cè)窗進(jìn)行逃生。告知乘客切勿留戀財(cái)物?；馂?zāi)逃生時(shí)，應(yīng)注意做好個(gè)人防護(hù)。駕駛?cè)藛T不應(yīng)先于乘客撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4.疏散。及時(shí)將逃離事故車輛的乘客疏散到車后100米以外的右邊路側(cè)或護(hù)欄外側(cè)的安全區(qū)域，避免二次事故的發(fā)生。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛，根據(jù)危險(xiǎn)貨物的爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等不同危險(xiǎn)特性及起火泄漏情況，設(shè)置初始隔離區(qū)，采取降溫、滅火等處置措施，并做好周圍車輛和人員的疏散工作，往上風(fēng)口方向疏散。

5.報(bào)警。及時(shí)撥打122報(bào)警電話（高速公路撥打12122），上報(bào)事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、車輛號(hào)牌、人員傷亡和損失等情況。若車輛著火燃燒，同步撥打119火警電話。若出現(xiàn)人員傷亡，同步撥打120急救電話。交通警察、消防隊(duì)員、綜合交通執(zhí)法人員、醫(yī)生等到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。

6.救助。按照“先救命，后治傷”的原則，根據(jù)人員傷情及施救者醫(yī)學(xué)掌握程度進(jìn)行科學(xué)有效施救，切忌隨意移動(dòng)、拉拽、搖晃傷員，不能施救時(shí)應(yīng)耐心等待醫(yī)生救護(hù)。存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取正確的搬運(yùn)方法，及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)于急需救治的傷員，及時(shí)求助過往車輛送至最近醫(yī)院。

7.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在保證自身安全情況下，可使用相機(jī)或手機(jī)，從車輛前方、側(cè)面和后方對(duì)事故相關(guān)車輛的位置、受損部位及受損程度等事故現(xiàn)場(chǎng)情況做好拍攝記錄。因搶救傷員而變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)記傷員的原始位置。遇不良天氣條件可能會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證造成破壞的，采用塑料布、席子等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡、制動(dòng)印痕、散落物等進(jìn)行遮蓋。

         8.報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所屬公司及發(fā)生地公安交通管理、交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告，上報(bào)事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡和事故經(jīng)過等基本情況。

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